抓住重点才能有效推进新污染物治理

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抓住重点才能有效推进新污染物治理

近年来，新污染物由于环境健康风险高、管理措施不完善

而受到广泛关注。为统筹开展新污染物治理工作，保障生态环

境安全和人民健康，2022 年国务院办公厅印发《新污染物治

理行动方案》，要求选取一批重点企业和工业园区开展新污染

物治理试点工程。江苏省如东县洋口化学工业园北接黄海海堤，

区内企业分布密集，以化工新材料和生物医药作为主导产业，

是江苏省沿海化工园区的典型代表。新污染物治理相关文件印

发后，园区积极响应相关政策文件要求，申请成为新污染物治

理管控四家省级试点园区之一，率先启动新污染物治理管控工

作。从经验来看，加强相关工业园区新污染物治理，必须形成

调查监测、风险评估、源头管控、过程控制及末端治理等系统

推进路径，确保园区新污染物环境风险可控。

一是开展全面调查，摸清底数。在底数调查方面，一方面

通过开展园区内企业化学物质填报登记培训，督促推进企业化

学物质环境信息填报和新化学物质登记管理；另一方面，开展

园区全行业、全领域化学品生产使用情况调查，建立园区化学

品动态申报制度，并要求企业按季度进行动态更新。基于企业

化学品底数摸查数据，构建企业基础化学物质信息库，并建立

新污染物筛查系统，使之具备基础数据录入、新污染物筛查识

别、统计分析等功能，通过比对筛查初步建立园区新污染物清

单。在此基础上，结合园区、企业监测数据，根据指南要求进

一步完善园区内企业废水、废气、土壤和地下水全要素特征污

染物名录库。

二是加强重点管控新污染物的监测、筛查及评估工作。可

采用全面筛查、重点监测的方式，使用高分辨率质谱对污水厂

进出水及企业废水开展新污染物高通量筛查，摸清园区新污染

物赋存状况与风险底数，并综合研判产（用）量、检出率、持

久性、生物蓄积性和毒性，筛查确定园区高危害新污染物。结

合初筛结果和高通量筛查监测数据，统计分析园区新污染物涉

及企业、类别、用途、生产使用量、处置水平、排放量、环境

检出程度，优先筛选综合风险优先级高、环境健康风险大、具

备一定监测条件的 3—5 种新污染物作为园区重点管控新污染

物，形成重点管控清单。同时，针对污水厂及重点企业开展新

污染物靶向定量监测，并通过环境风险评估筛查明确高风险新

污染物，为后续新污染物的治理管控提供基础支撑。

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摘要：

抓住重点才能有效推进新污染物治理近年来，新污染物由于环境健康风险高、管理措施不完善而受到广泛关注。为统筹开展新污染物治理工作，保障生态环境安全和人民健康，2022年国务院办公厅印发《新污染物治理行动方案》，要求选取一批重点企业和工业园区开展新污染物治理试点工程。江苏省如东县洋口化学工业园北接黄海海堤，区内企业分布密集，以化工新材料和生物医药作为主导产业，是江苏省沿海化工园区的典型代表。新污染物治理相关文件印发后，园区积极响应相关政策文件要求，申请成为新污染物治理管控四家省级试点园区之一，率先启动新污染物治理管控工作。从经验来看，加强相关工业园区新污染物治理，必须形成调查监测、风险评估、源头管控...

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