新中国成立前后企业党组织的建立和发展

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新中国成立前后企业党组织的建立和发展

新中国成立前后，在城市工商企业建立和发展党组织成为

城市建党的重中之重。当时的工商企业主要有国营企业、私营

企业和外国在华企业三类。根据这三类企业的产权性质、生产

经营和原有组织基础等实际情况，党采取了不同的建立和发展

组织的方针。企业党组织的建立和发展，形成了坚强的企业领

导核心，在战争造成巨大困难的局面下，稳定企业人心，保证

了企业生产、经营的复苏和初步发展，顺利完成企业的改造和

管理体系的建立，积累了党管理企业的经验，为企业党组织的

后续建设和发展奠定了基础。

上级党组织和政府派员进入国营企业。国营企业的党组织

是在接收官僚买办企业或创办新企业的过程中建立、发展起来

的。新中国成立前后的国营企业，大致分为两种情况：一种是

接收官僚买办企业，改为国营企业；还有一种是新政权创办的

国营企业。虽然都是国营企业，实际情况却差异很大。前者同

外资企业类似，原有的党组织基础弱或者完全没有党组织，上

级党组织和政府派员进入企业，首先吸收党员，建立起党小组，

再一步步扩大。后者因为创办伊始就准备了党的组织，其队伍

和力量要比前者充实。

前一种企业以沈阳冶炼厂为例。该厂由日满当局创办于 20

世纪 30 年代中期。1948 年11 月，沈阳解放以后，该厂被新

政权接收。政府派员进厂建立党组织，不到一年就成立了 3个

党支部。1953 年，该厂成立党委，下设 2个总支部，20 个支

部。到 1954 年，全厂党员总数达 600 多人。该厂党组织积极

支持恢复生产，动员和组织工人开展劳动竞赛；改革工厂制度、

机构，建立有党组织负责人参加的工厂管理委员会，在企业里

的作用越来越大；实行厂长负责制，党组织主要管理党务、政

治工作，对生产、行政、人事等工作实施监督。党的八大以后，

工厂实行党委领导下的厂长负责制，党组织开始全面领导工厂

各项事务。

后一种企业以哈尔滨电机厂为例。该厂前身是东北人民政

府工业部电器工业管理局第五厂，原建于沈阳，1950 年因朝

鲜战争迁至哈尔滨。该厂建立之初即有党员 30 多人，设党总

支，下设 5个支部。1952 年，总支委员会升格为党委。该厂

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摘要：

新中国成立前后企业党组织的建立和发展新中国成立前后，在城市工商企业建立和发展党组织成为城市建党的重中之重。当时的工商企业主要有国营企业、私营企业和外国在华企业三类。根据这三类企业的产权性质、生产经营和原有组织基础等实际情况，党采取了不同的建立和发展组织的方针。企业党组织的建立和发展，形成了坚强的企业领导核心，在战争造成巨大困难的局面下，稳定企业人心，保证了企业生产、经营的复苏和初步发展，顺利完成企业的改造和管理体系的建立，积累了党管理企业的经验，为企业党组织的后续建设和发展奠定了基础。上级党组织和政府派员进入国营企业。国营企业的党组织是在接收官僚买办企业或创办新企业的过程中建立、发展起来的。新...

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