在全县科级以上领导干部专题研讨班上的党课

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同志们：

今天，我们利用一天时间集中学习研讨党的二十届三中全

会精神，既是落实中央和省市委关于深化理论武装的具体行动，

也是立足 XX 县发展实际、以改革破局开新的一次思想动员。

刚才，几位同志结合分管领域作了交流发言，讲得很实在、很

有针对性。借此机会，我想围绕“以历史主动精神进一步全面

深化改革”这个主题，和大家作一次深入探讨。

一、深刻把握“历史主动精神”的时代内涵，在回望来路

中锚定改革航向

总书记总书记指出：“历史主动精神是我们党在百年奋斗

中形成的宝贵精神品质，是党和人民取得一切成就的根本保

证。”对于我们基层干部而言，理解这一精神的时代内涵，关

键要从三个维度把握。

第一，历史主动精神是“因势而谋”的政治智慧。回顾党

的百年征程，从改革开放初期“杀出一条血路”的勇气，到新

时代“将改革进行到底”的坚定，每一次重大改革都源于对历

史方位的精准判断。就拿我们 XX 县来说，2018 年机构改革时，

面对“小散弱”部门职能重叠、服务效能不高的问题，县委果

断整合农业、林业、水利等部门成立“农业农村局”，同步建

立“县乡村三级联动”服务平台，当年就为群众办理涉农事项

1.2 万件，办事效率提升 40%。这不是偶然的决策，而是我们

敏锐捕捉到“实施乡村振兴战略”这一历史方位后，主动调整

体制机制的结果。历史的经验告诉我们：改革不是“拍脑袋”

的蛮干，而是“看清楚过去为什么能够成功、弄明白未来怎样

才能继续成功”的清醒选择。

第二，历史主动精神是“应势而动”的改革魄力。改革的

本质是破局，破局的关键是直面问题。2020 年疫情期间，我

们面临企业停工、农产品滞销的双重压力。当时，县商务局牵

头搭建“线上助农平台”，组织党员干部当“主播”、跑物流，

仅用3个月就帮农户销售滞销蔬菜 800 余吨、水果 500 余吨；

同时，针对企业用工难问题，人社部门创新“点对点”包车服

务，输送返岗工人3200 余人。这些举措看似是“应急之策”，

实则是我们在危机中主动求变的生动实践。正如省委主要领导

调研时指出的：“XX 县的改革有股子‘闯劲’，越是困难的时

候，越能看出干部的担当。”这也印证了一个道理：历史主动

精神不是挂在嘴上的口号，而是体现在“问题面前不绕道、挑

战面前不退缩”的实际行动中。

第三，历史主动精神是“顺势而为”的系统思维。改革越

向纵深推进，越需要全局观念。近年来，我们统筹推进“放管

服”改革、农村土地制度改革、基层治理体系改革，表面看是

分领域突破，背后是“一张蓝图绘到底”的系统谋划。比如，

在优化营商环境方面，我们不仅推出“一窗通办”“跨域通

办”等便民举措，更配套建立了“企业服务日”“营商环境监

测点”等长效机制，去年全县市场主体同比增长 28%，就是改

革系统集成的成果。这让我想到，改革就像“弹钢琴”，既要

十个指头都动起来，又要突出主旋律；既要解决“点”上的问

题，更要打通“面”上的堵点。只有这样，才能让改革真正释

放“1+1>2”的效应。

二、全面对标“新发展阶段”的实践要求，在直面问题中

找准改革痛点

当前，XX 县正处于“十四五”规划承上启下的关键期，也

是推动高质量发展的重要窗口期。从上半年的经济运行数据看，

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摘要：

在全县科级以上领导干部专题研讨班上的党课同志们：今天，我们利用一天时间集中学习研讨党的二十届三中全会精神，既是落实中央和省市委关于深化理论武装的具体行动，也是立足XX县发展实际、以改革破局开新的一次思想动员。刚才，几位同志结合分管领域作了交流发言，讲得很实在、很有针对性。借此机会，我想围绕“以历史主动精神进一步全面深化改革”这个主题，和大家作一次深入探讨。一、深刻把握“历史主动精神”的时代内涵，在回望来路中锚定改革航向总书记总书记指出：“历史主动精神是我们党在百年奋斗中形成的宝贵精神品质，是党和人民取得一切成就的根本保证。”对于我们基层干部而言，理解这一精神的时代内涵，关键要从三个维度把握。第...

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