团结拼搏解难题砥砺前行担使命——XX区法院“全国模范法院”工作纪实

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团结拼搏解难题砥砺前行担使命——XX 区法院“全国模

范法院”工作纪实

　　XX 区法院是一个特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉

献的优秀集体。近年来，XX 区法院顶住“案多人少”的压力，

以忠诚担当的信念恪守司法公正，以一往无前的斗志开展执行

攻坚，以勇立潮头的精神深化司法改革，以务实奉献的情怀践

行司法为民，努力为全区经济高质量发展提供高水平司法服务

和保障。2018 年11 月，XX 区法院被省法院评为“全省优秀

法院”；2018 年12 月，被省委、省政府命名为“省级文明单

位”；2019 年1月，被最高人民法院评为“全国优秀法院”

2019 年8月，被省委、省政府评为“全省人民满意的公务员

集体”；2019 年11 月，被省法院评为全省法院“基本解决执

行难”工作先进集体，2020 年1月，被国家人社部、最高人

民法院评为“全国模范法院”。

　　三次分流，七个支撑，着力构建矛盾纠纷多元化解机

制

　　XX 区法院是全省“案多人少”矛盾最为突出、办案任

务最为繁重的基层法院之一，全院共有干警 295 人，其中在编

正式干警 149 人，各类聘任制干警 146 人，现有员额法官 67

名。这支忠诚担当的队伍承担着繁重的办案任务，2017-2019

年，全院受理案件数分别达到 28695 件、27150 件和 30610

件，收案数连年位居全省法院前列，员额法官人均结案 428 件、

340 和402 件，结案数、员额法官人均结案数连年位居全省法

院第一。

　　面对案件数量迅猛增长的现实问题和“案多人少”的

巨大压力，XX 区法院党组找准症结、深挖潜力，积极探索“三

治”融合的路径，着力完善“分调裁审”的配套改革措施，逐

步形成了实施“三次分流”，强化“七个支撑”的工作思路。

　　一是向诉前调解分流。利用 XX 区综治中心成立的有

利契机，提请 XX 区委政法委出台《XX 区矛盾纠纷诉调对接工

作暂行规定》，明确对 20 余类民事矛盾纠纷，经立案庭审查

登记后，引导立案群众到综治中心先行调解，通过“诉前调解

+司法确认”的模式及时化解矛盾纠纷，2019 年，共向综治中

心分流案件 5401 件，其中，通过“诉前调解+司法确认”模

式化解 883 件，在减轻当事人诉累、提高矛盾纠纷化解效率的

同事，减少了直接进入法院的矛盾纠纷数量，进一步节约了有

限的司法资源，诉源治理的深度和广度不断延伸。

　　二是向审前调解分流。对已经立案的民商事案件进行

繁简分流，成立速裁团队，设置 7个调解室和3个速裁审判庭，

对简单民商事案件先由聘请的特邀调解员进行审前调解，调解

成功的由员额法官出具调解书，调解不成的由速裁团队直接开

庭审理裁判。2019 年，速裁团队3名员额法官和 72 名特邀调

解员通过审前调解和速裁审理结案 2979 件，占当年民商事诉

讼案件结案总数的 23%，大量的简单民商事纠纷得到快速解决，

实现了“简案快审”。

　　三是向专业化审判团队分流。组建买卖合同、金融借

贷、劳动争议等 7个专业化审判团队，推行“门诊式”分案模

式，将相应类型的案件分流到各专业化审判团队进行精细化审

理，促进审判质效提高，2019 年，各专业化审判团队审结案

件5719 件。同时，着力构建诉调对接无缝化、审判团队专业

化、办公办案信息化、保障服务社会购买化、辅助工作集约化、

法律文书模板化和绩效考核科学化“七个支撑”，激发了干警

的积极性和创造性，发挥了司法资源的最大效能。

　　“三次分流，七个支撑”的工作模式有力推动了案件

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摘要：

团结拼搏解难题砥砺前行担使命——XX区法院“全国模范法院”工作纪实　　XX区法院是一个特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优秀集体。近年来，XX区法院顶住“案多人少”的压力，以忠诚担当的信念恪守司法公正，以一往无前的斗志开展执行攻坚，以勇立潮头的精神深化司法改革，以务实奉献的情怀践行司法为民，努力为全区经济高质量发展提供高水平司法服务和保障。2018年11月，XX区法院被省法院评为“全省优秀法院”；2018年12月，被省委、省政府命名为“省级文明单位”；2019年1月，被最高人民法院评为“全国优秀法院”2019年8月，被省委、省政府评为“全省人民满意的公务员集体”；2019年11月，被省法院评...

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